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oSf'od vkfFkZd eanh ds dkj.k iwjh nqfu;k esa izR;{k fons'kh fuos'k esa Hkkjh deh vkbZ gSA la;qDr jk"Vª O;kikj ,oa fodkl lEesyu }kjk tkjh fo'o fuos'k fjiksVZ&2009 ds vuqlkj o"kZ 2007 esa iwjh nqfu;k esa 1-97 yk[k [kjc Mkyj dk izR;{k fons'kh fuos'k ¼,QMhvkbZ½ gqvk] tcfd eanh ds dkj.k 2008 esa ;g 14 izfr'kr ?kVdj 1-7 [kjc Mkyj jg x;kA fjiksVZ ds vuqlkj 2009 esa ;g ?kVdj 1-2 [kjc Mkyj jgkA
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d`f"k {ks= esa fodkl'khy ns'kksa ds chp vkfFkZd lg;ksx rsth ls c<+k gS vkSj ;g izo`fÙk yEcs le; rd cuh jgsxhA fodkl'khy ns'kksa ds fuos'kdÙkkZvksa us 2008 esa lhekikjh; vf/kxzg.k esa c<+&p<+dj Hkkx fy;kA mnkgj.k ds fy, eysf'k;k dh lkbe MchZ daiuh us ykbcsfj;k esa ikS/kjksi.k ds fy, 80 djksM+ Mkyj dk fuos'k fd;kA phu us eDdk] xUuk o jcj dh [ksrh ds fy, dacksfM;k] ykvksal] tkafc;k] ?kkuk] ukbthfj;k ds d`f"k {ks= esa cM+s iSekus ij fuos'k fd;k gSA dqoSr] drj] yhfc;k] lmnh vjc] nf{k.k dksfj;k tSls ns'k bFkksfi;k] lwM+ku] ratkfu;k esa d`f"k esa cM+s iSekus ij fuos'k dj jgs gSaA vc rd ds ns'k d`f"k {ks= esa fuos'k ds izfr lkekU;r% vfuPNqd jgrs Fks] ysfdu 2007 ls 2008 ds e/; rd [kk|kUu dh dherksa esa fo'oO;kih o`f) us mUgsa viuh [kk| lqj{kk lqfuf'pr djus ds fy, u;s fljs ls lkspus ij foo'k dj fn;kA
d`f"k esa c<+rs fuos'k us fodkl'khy ns'kksa esa d`f"k ds okf.kT;hdj.k o vk/kqfudhdj.k dks c<+kok fn;k gSA ;g dk;Z fuos'k o vuqca/k d`f"k nksuksa ds ek/;e ls fd;k tk jgk gSA fo'o fuos'k fjiksVZ 2009 esa lq>ko fn;k x;k gS fd d`f"k {ks= esa fons'kh fuos'k ls ubZ rduhd dks c<+kok feysxk] ftlls cM+h la[;k esa LFkkuh; fdlku ykHkkfUor gksxsaA LFkkuh; fdlkuksa dks fo'oO;kih cktkj o foÙkh; laLFkkuksa ls tqM+us dk ekSdk feysxk] ysfdu d`f"k {ks= esa c<+rs fons'kh fuos'k ds [krjs Hkh de ugha gSA blls LFkkuh; fdlkuksa Hkwfe ij l?ku [ksrh djrs gSaA blls tSo fofo/krk] feV~Vh dh xq.koÙkk vkSj Hkwfexr ty ij xaHkhj vlj iM+rk gS ou ;k pjkxkg dh tehu ds ,d Qlyh [ksrh esa cnyus ls bl bykds dh tSo fofo/krk vkSj d`f"k ikfjfLFkfrdh [krjs esa iM+ ldrh gSA m".k dfVoa/kh; bykdksa dh feV~Vh l?ku [ksrh ds vuqdwy cuk;k tk ldrk gS ysfdu blls tyHkjko] yo.krk vkSj feV~Vh ds dVko o {kj.k dh leL;k,a c<+sxhA pwafd bl tehu ij [ksrh dk mÌs'; vf/kdkf/kd ykHk dekuk gksrk gS] blfy, fuos'kd ikfjfLFkfrdh dk mruk /;ku ugha j[k ldsaxs] ftruk LFkkuh; fdlku j[krsA
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1- oSf'od foÙkh; ladV rFkk Hkkjrh; foÙkh; {ks=
oSf'od ds bl ;qx esa ;g laHko ugha fd bl ladV ds ifj.kke nwjxkeh u gksA 2009 esa la;qDr jkT; vesfjdk dh lao`f) nj 0-6 izfr'kr jgus dk vuqeku FkkA vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k dk ;g vuqeku Fkk fd 2008 esa fo'o mRiknu dh o`f) nj 3-7 Qhlnh jgus dk vuqeku FkkA ;g foMEcuk gS fd fMdifyax F;ksjh ds vUrxZr ;g ekuk tkrk Fkk fd ;fn fodflr ns'kksa esa ;k mHkjrh gqbZ vFkZO;LFkkvksa esa ;fn eanh vk Hkh tk, rks bu ij ekewyh izHkko iM+sxk ;k ;s vius dks blls ckgj fudky ysxhA ijUrq eqnzkvksa ds rhoz ewY; ál] ljdkjh vkSj daiuh ds chp c<+rs _.k ds vUrj ds fMdifyax F;ksjh dh fo'oluh;rk lekIr dj nh gSA vFkZ'kkfL=;ksa ds ,d oxZ ds vuqlkj mijksDr ladV dk Hkkjrh; foÙkh; {ks= ij dsoy rkRdkfyd izHkko iM+sxk vkSj vFkZ'kkfL=;ksa ds nwljs oxZ ds vuqlkj Hkkjr dks Hkh udkjkRed izHkko >syus iM+s gSa tSls rjyrk dh leL;k] eqnzkLQhfr dh fxjrh nj ftlus vc voLQhfr dk :i ys fy;k gS] ftls nwj djus gsrq Hkkjrh; fjtoZ cSad }kjk ekSfnzd uhfr esa uhfrxr ifjorZu ifjyf{kr gq,A bl gsrq udn vkjf{kr vuqikr rFkk oS/kkfud rjyrk vuqikr esa dVkSrh dh x;h] udn vkjf{kr vuqikr rFkk jsiks jsV esa Øe'k% 2-5 Qhlnh rFkk 1 Qhlnh dh deh djds 13500 djksM+ :i;s dh rjyrk cktkj esa c<+k;k x;kA Hkkjrh; fjtoZ cSad ds vuqlkj Hkkjrh; foÙkh; {ks= fLFkj ,oa LoLFk gSA
2- _.k izokg dks cuk, j[kuk
fo'o ds fy, vkSj Hkkjr ds fy, laHkkouk vfuf'pr cuh gqbZ gS] oSf'od ladV dk Hkkoh ekxZ vHkh rd Li"V ugha gS] o"kZ 2009&10 pqukSrh Hkjk o"kZ jgkA uoEcj] 2008 ds eghus esa _.k ekax esa mYys[kuh; deh vk;h gS] ;g dsoy ,d :>ku O;Dr djrh gS] ;fn ;g vkfFkZd xfrfof/k eUn iM+us dh ifjpk;d gS] rks vFkZO;oLFkk ds mRiknd {ks= ds fy, lqn`<+ _.k izokg lqfuf'pr djuk cSadksa ds fy, ,d cM+h pqukSrh gksxhA vkfFkZd o`f) dks lkekU; le; esa Hkh izHkkoh foÙkh; e/;LFkrk dh t:jr gksrh gS vkSj ;g cM+h pqukSrh gksxh ftls cSafdax leqnk; dks lkeuk djuk gSA vFkZO;oLFkk ds okLrfod {ks= ds fy, fujUrj _.k xq.koÙkk dks Hkh cuk;k tk ldsA m/kkj ns;rkvksa dks vkSj O;kogkfjd cuk;sxh rFkk de ls de vkaf'kd :i ls cSadks dks tksf[ke ysus dh v:fp dks lekIr djsxhA
3- foÙkh; {ks= ds fofu;eu esa lq/kkj djuk iM+sxk
vc rd ladV us ftl lokZf/kd fookfnr fo"k; dks tUe fn;k gS og foÙkh; {ks= ds fofu;ked
4- fofu;ked izforfjrh ¼QkWjfc;jsUl½ vkSj f'kfFky fofu;ked ekun.M
fofHkUu {ks=ksa esa yxkrkj ;g ekax dh tk jgh gS fd Hkkjrh; cSafdax {ks= ij ykxw orZeku foosdiw.kZ fofu;eksa ds lEca/k esa fofu;ked izforfjrh j[kh tk;] ftlesa fuEu ifjorZu vo';EHkkoh gS %&
1- fcuk jsfVax okyh daiuh vkSj okf.kfT;d tehu tk;nkn okys nkoksa ds fy, tksf[ke Hkkj esa dVkSrh djds 100 izfr'kr djukA
2- lHkh ekud vfLr;ksa ds izko/kku vis{kkvksa dks ?kVkdj 0-40 izfr'kr djukA
3- vkokl _.kksa dks iqulZfjpr djus dh vuqefr nsuk Hkys gh la'kksf/kr vof/k 10 o"kZ ls vf/kd gks x;h gksA
csly&II II II
Hkkjr dk orZeku vuqHko
vkt gekjs lkeus lcls cM+h pqukSrh ;g gS fd ge ,d jk"Vª ds :i esa ihNs ls yM+h tk jgh bl u, fdLe dh tax esa dSls dke;kc gksa \ 1990 ds ckn tax dk ;g u;k igyw lkeus vk;k gSA nqfu;k esa vkfFkZd ekspsZ ij tax 'kq: gqbZ gSA ;g tax csgrj rduhd ds ek/;e ls cktkj dh rkdrksa dks vius fu;a=.k esa ykus ds fy, dkS'ky :ih gfFk;kj ls yM+h tk jgh gSA viuh lqj{kk dks etcwr cuk;s j[kus dh rkdr vkSj viuh fons'k uhfr dks vktkn j[kus dh rkdr gesa rHkh feysxh tc ge viuh lqj{kk vkSj lqj{kk iz.kkfy;ksa dks vkRefuHkZj j[kus ds fy, lqj{kk ds vk/kkj dks iwjh rjg lqn`<+ djuk lh[k tk,xsaA blds fy, gesa [kk|kUu ds lkFk&lkFk csgrj rduhd ds fodkl ds ekspsZ ij iwjh rjg vkRefuHkZj cuuk gksxkA nqHkkZX; ls gekjs yksdrkaf=d
vkt ;g crkus dh t:jr ugha gS fd phu dk vkfFkZd fodkl foKku vkSj rduhd ls izsfjr lapkfyr gSA ns'k dk rduhdh fodkl Hkh vkfFkZd pqukSfr;ksa dks /;ku esa j[krs gq, fd;k tk jgk gSA mu rduhdh ;qfDr;ksa ds 'kks/k vkSj fodkl ij tksj fn;k x;k ftuds iz;ksx ls lqj{kk T;knk dkjxj cu ldh vkSj vkfFkZd fodkl gqvkA mldk y{; fu;kZrksUeq[k oLrqvksa dh rduhd esa lq/kkj djds mls fo'o cktkj esa cspuk Fkk] ftlesa og lQy gqvkA ekuo dkS'ky vkSj rduhd ds tfj, ns'k ds fodkl dk lcls csgrj mnkgj.k tkiku gS] ftlus rduhd ds fodkl dks vk/kkj cukdj viuk vfkFkZd fodkl fd;k gSA blesa mlds m|ksxks] iz;ksx'kkykvksa] ljdkj] foÙkh; laLFkkvksa] mHkksDrkvksa] iz;ksxdÙkkZvksa ds fo'kky nyksa dks nks n'kd yx x,A mu lcus fodflr ns'k gksus ds vius lius ls Hkh dHkh yxko ugha NksM+kA bl lius dks vlfy;r esa cnyus ds fy, jktuhfrKksa] iz'kkldksa] jktnwrksa] O;kikfj;ksa] oSKkfudksa] bathfu;jksa] rduhf'k;uksa] cSasdjksa vkSj vke yksxksa us feydj iwjk lg;ksx fn;kA eryc lkQ gS fd leL;k dk flQZ ,d gh gy gS fd gesa gj {ks= esa vkRefuHkZj gksus ds lkFk&lkFk ubZ&ubZ rduhd dk vkfo"dkj vkSj fodkl djrs jguk gksxkA loky ;g gS fd D;k gekjs uhfr&fu;ark blds fy, rS;kj gSa]\ D;k ge vius oSKkfud laLFkkuksa] iz;ksx'kkykvksa vkSj fo'ofo|ky;ksa dks bu pqukSrh dk eqdkcyk djus yk;d cuk lds gSa \ vHkh rd rks bldk tokc udkjkRed gh gSA
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eanh N¡Vrs ns[k fQj ltus yxk vf/kxzg.k dk cktkj
eanh ds ckny NaVrs ns[k fo'o esa vf/kxzg.k lkSnksa dk cktkj fQj tksj idM+us yxk gSA QkekZ vkSj vkbZVh daifu;ksa ds rktk lkSns bldh iqf"V djrs gSaA LokLF; {ks= dh izeq[k vesfjdh daiuh ,ckV yscksjsVjht us csfYt;e ds lkYos lewg dh nok ;wfuV lkYos QkekZ dks 6-6 vjc Mkyj ¼djhc 317 vjc :i;s½ esa [kjhn fy;k gSaA nwljk lkSnk vkbZVh {ks= esa gqvk gSA blds rgr tsjkDl dkjiksjs'ku us vkmVlksflZax QeZ ,fQfy,VsM dEI;wVj lfoZlst ¼,lh,l½ dk vf/kxzg.k fd;k gSA ;g lkSnk 6-4 vjc Mkyj ¼djhc 307 vjc :i;s½ esa gqvk gSA
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tYn [kRe ugha gksxh vFkZO;oLFkk dh lqLrh
vFkZO;oLFkk ds dbZ ekspksZa ls Hkys gh lq/kkj ds ladsr fey jgs gksa] ysfdu pkyw foÙk o"kZ 2010&11 ds nkSjku eanh iwjh rjg ls nwj gksrh utj ugha vk jgh gSA njvly] ekulwu dh nsjh us d`f"k {ks= dks bruk T;knk uqdlku igqapk fn;k gS fd vkS|ksfxd mRiknu esa lq/kkj Hkh vFkZO;oLFkk dks rst xfr ugha ns ik jgk gSA
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(Ajay Kumar Mishra)
(Research Scholar)
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